Phase 2 : compléments d’analyse de l’enquête Santé

_ Schéma général d’analyse

_ Exploitations complémentaires demandées par les membres du CS

_ Phase 3A : présentation des travaux de phase 3A :

_  15 organismes :Déroulement des visites

_ Facteurs de tensions et impacts sur les conditions de travail et la santé

_ Analyse de quelques populations particulièrement exposées à ces tensions

_ Phase 3B : organisation des visites : 14 organismes

_ Rappel des objectifs et modalités de travail

_ Proposition de situations à analyser / observer en phase 3B

_ Communication : proposition de retour aux agents des 29 organismes / de

Phase 2 : compléments d’analyse de l’enquête Santé

Les « apports » de cette analyse…

Une des plus larges enquêtes réalisées à ce jour sur les liens « Santé » et « Travail », dans le secteur tertiaire.

L’approche globale des questions « santé » d’une part, et « conditions de travail »

d’autre part, qui permet de mettre en perspective les résultats du BSI : passage d’une appréciation des conditions et contraintes de travail (BSI) à une identification de celles qui – du point de vue de la Santé - sont les plus déterminantes . Un taux de réponse à l’enquête qui rend ses résultats réellement exploitables à l’échelle de l’Institution

La construction progressive d’un référentiel / schéma d’analyse de ces questions

« Santé » X « Travail » : Une approche des conditions de travail, en lien avec la santé partageable entre acteurs et susceptible de venir structurer les analyses à venir :

_ Regroupement des items / questions posées

_ Identification des déterminants essentiels

ses limites

Un grand nombre d’informations qui rend les analyses complexes et qui nécessite de

croiser les angles d’approche (GHQ12, symptômes, existence d’un lien « négatif » entre

Travail et Santé) pour réaliser des analyses pertinentes

Le biais éventuel constitué par le mode de recueil de l’information :

► Absence de maîtrise du nombre de répondants et de leur profil. Généralement, les personnes ne

répondant pas aux questionnaires sont

■ Des personnes qui vont bien et ne voient pas l’utilité de faire remonter quoi que ce soit

■ Des personnes qui sont désespérées et pensent que cela ne servira à rien

► Poids du déclaratif qui pourrait être complété d’autres éléments permettant d’ « objectiver » encore les analyses : analyses des causes d’absentéisme, recensement des tentatives de suicides ou autres décès,… dont un lien peut être fait avec le travail.

► Le sentiment que certains éléments tiennent à des situations locales (parfois infra locales c’est-à-dire « de services ») qui rendent la réflexion à une échelle nationale difficile, et doivent nous rendre vigilants sur un raisonnement à la moyenne.

Aborder le sujet des conditions de travail et de leur impact sur la santé suppose une grande

« intelligence collective » ; il conviendra de réfléchir aux conditions de communication des

résultats et d’accompagnement de leur déclinaison au plan local

Les visites ont été réalisées par 7 consultants différents et sur des délais très courts :

∆ Le regard porté sur chacune des situations analysées est bien entendu marqué par la personnalité de chacun des intervenants, toutefois, nous avons cherché (par un travail amont, l’adoption d’une même méthodologie et de grilles d’analyse communes) à réduire ces biais

∆ L’analyse de certaines situations devra être complétée en phase 3B : cas des agents à l’accueil

téléphonique notamment

∆Les agents, du fait du principe du volontariat retenu (et généralement respecté, totalement ou très majoritairement dans 13 des 15 organismes visités à cette date) sont des agents « qui ont des choses à dire »

∆La participation des OS : une représentation plus complète au niveau local qu’au niveau national

Le premier résultat important à souligner : de nombreux points positifs ont été soulignés par les

agents à l’occasion de chaque séance Métaplan, parfois autant que de points négatifs:

Le second résultat important est qu’on ne peut pas parler des organismes, y compris au sein d’une

même branche, comme d’un bloc homogène. La dimension locale est très prégnante.

-thèmes Déclinaison dans les organismes rencontrés

► Des facteurs de tension pour partie déterminés au niveau national:

- effectifs, indicateurs mais aussi prescriptions des modes d’organisation et de gestion qui limitent fortement les marges de manœuvre locales

► Mais une dimension locale essentielle :

-Les modes de « direction » locaux déterminent partiellement la façon dont ces tensions s’exercent (gestion de la charge / pression des objectifs / incertitude avenir,…)

- Les modes d’organisation

- Les modes de management de proximité qui constituent clairement des facteurs aggravants ou

facilitant

- L’accompagnement du changement : formation, tutorat, communication, etc.

L’association des RH aux projets de réorganisation, la mise en oeuvre locale de la convention collective et des accords, la sensibilité aux questions de conditions de travail

► Face au problème l’attitude des acteurs locaux est assez paradoxale:

_ La prise de conscience du problème existe et dans la plupart des cas a donné lieu à un travail d’analyse parfois approfondi (appréciation/ « mesure » du problème, recensement des points qui posent problème)…

_ … Mais les actions concrètes demeurent limitées ou du moins rarement structurées :

Prévention « tertiaire » qui tend à se développer et donne lieu à la mobilisation d’acteurs « externes » _ Souvent prévention secondaire

_ Mais les directions sont généralement démunies face à l’enjeu de prévention primaire qui nécessite de toucher à l’organisation et surtout au management

_ Certaines des actions menées présentent néanmoins un réel intérêt :

la phase 3 B devra permettre de recenser et analyser de façon plus systématique ces initiatives qui viendront compléter le travail de construction de recommandations qui a été initié

Rappel des objectifs et modalités de réalisation des travaux de phase 3B

Phase 3B : des visites organisées autour de l’observation / l’analyse approfondie de

certains des problèmes identifiés comme prioritaires et l’identification des leviers

d’action

_ 14 organismes sélectionnés

les premiers résultats seront présentés lors du prochain comité de suivi .

Cf aussi le document préparatoire

  Support prépa CS 6 - 2011-06-10 résultats phase 3A V1006